目前，國家和相關(guān)部門高度重視重金屬污染防治工作，制定了一系列政策。但對于基層環(huán)保部門而言，在具體落實這些政策和制度時仍存在一些問題。

涉重企業(yè)環(huán)境防護距離界定問題。我國《鉛鋅行業(yè)準入條件》2007年3月正式頒布實施，規(guī)定“大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品等對環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建鉛鋅冶煉項目，也不得擴建除環(huán)保改造外的鉛鋅冶煉項目?！倍蟛糠帚U冶煉企業(yè)建廠均在準入條件出臺之前，原有老企業(yè)如何確定環(huán)境防護距離及要不要執(zhí)行此標準，并沒有明確規(guī)定。而且現(xiàn)有冶煉企業(yè)工藝裝備水平參差不齊，排污強度不同，如果執(zhí)行一樣的防護距離標準，可能有失公平。另外，污染不可能因為人為劃定的界線就戛然而止，1公里的防護距離是否能夠保障環(huán)境安全說不清。

污染源達標與環(huán)境質(zhì)量超標問題。大部分鉛冶煉企業(yè)從2000年起逐步淘汰污染嚴重的燒結(jié)鍋工藝，之后至2006年均采用燒結(jié)機加鼓風爐煉鉛工藝，增加尾氣制酸系統(tǒng)，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策允許范疇。2007年《鉛鋅行業(yè)準入條件》出臺后，一些地區(qū)為了進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強環(huán)境保護，又抬高了行業(yè)準入門檻。目前濟源市已要求所有企業(yè)徹底淘汰燒結(jié)機工藝，通過技術(shù)升級，全部采用生產(chǎn)效率高、能耗低、資源綜合利用效果好的富氧底吹先進煉鉛工藝。從近5年環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，這些企業(yè)主要污染物排放均能夠滿足國家標準，但周邊環(huán)境重金屬超標現(xiàn)象仍然存在，說明企業(yè)排放標準與環(huán)境質(zhì)量標準可能存在一定差異。

涉重行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標準不足。近年來，我國工業(yè)化發(fā)展迅速，但一些行業(yè)標準和配套政策出臺滯后，重金屬行業(yè)污染防治的基礎(chǔ)研究落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有色冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)標準出臺滯后，重金屬污染物排放標準中有些污染因子缺失，特別是土壤重金屬污染防治從2007年才開始全國性普查，對土壤污染現(xiàn)狀的掌握和修復技術(shù)研究明顯不足。另外，對重金屬污染累積效應(yīng)重視不夠，基礎(chǔ)研究落后往往導致短時沒問題，累積出問題。